【环球网报道 见习记者 李律杉】综合美国《华尔街日报》、《华盛顿邮报》30日报道，美国官员称，美国防长奥斯汀即将访问菲律宾之际，美国希望本周达成一项协议，开放至多4个菲律宾军事基地让美军进驻。《华尔街日报》声称，美国此举旨在对抗中国。
美国防长奥斯汀
《华尔街日报》称，有美国官员透露，其中两个军事基地可能位于菲律宾北部的吕宋岛和西南部的巴拉望省。目前还不清楚另外两个军事基地的位置，也不清楚将有多少美军进驻。美军印太司令部发言人称，目前菲律宾约有500名轮值美军。
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上述美国官员还透露称，作为回报，美国将向菲律宾方面提供包括无人机在内的军事援助。报道宣称，这些援助可以帮助“菲律宾军队监视中国在南海的活动”。
不过，《华尔街日报》援引美国官员的话说，为了与菲律宾达成这项协议，美国已经付出了长达数月的努力。甚至在最近几天，两国仍有一些细节问题需要解决。报道说，中国是菲律宾最大的贸易伙伴之一，而美国是菲律宾的“长期安全盟友”，这使得菲律宾政府不愿站在任何一边。菲律宾总统马科斯本月早些时候告诉《华尔街日报》，“这是一个非常不稳定的平衡”。
菲律宾总统马科斯
《华尔街日报》还说，美国推动在该地区部署规模较小的轮值部队，也是为了避免中美两国关系更加紧张，因为中国可能会将美军扩大军事基地的举动视为对其主权的直接挑衅。
对于此事，菲律宾方面的回应颇显谨慎。据《华盛顿邮报》报道，一名菲律宾国防官员表示，与美国加强军事合作“对我们的防御态势而言是个‘好兆头’”热那亚技术分析。但他表示，菲律宾加强自身安全的努力“并不针对任何特定国家”。
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据媒体此前报道，菲律宾宪法禁止外国在菲领土上永久驻军，也禁止外国在菲建设军事基地，但2014年4月美菲签署的《加强防务合作协议》允许美军使用菲律宾军事基地，对菲现有的军事设施进行改扩建，以及在菲存放武器弹药。在该协议框架下，首批5座基地被批准供美军使用，并进行基础设施建设。菲律宾国防部去年11月早些时候宣布，美方已同意拨款6650万美元，在未来两年内完成对5座基地的改扩建。同时，双方还在就新一批可供美军部署和建设的基地进行磋商。
《日经亚洲》网站注意到，美菲同盟关系在菲律宾前总统杜特尔特任内遭遇重挫。马科斯政府今年6月上台后，双方军事合作出现了重新升温的迹象，拜登政府也加大了对菲律宾的拉拢力度。去年11月20至22日，美国副总统哈里斯先后访问了马尼拉和巴拉望岛，重申对菲律宾的安全承诺没有任何动摇，并明确表示，寻求扩大在菲律宾的军事存在。有菲律宾专家表示，允许美军以轮换的方式进驻菲军事基地，侵犯菲主权，也违反菲宪法，菲律宾政府应该拒绝为美国提供更多的军事基地。
中国外交学院国际关系研究所教授李海东1月29日对《环球时报》记者表示，美国试图将日本、韩国和菲律宾等盟友用作与中国在亚太地区对抗的棋子。然而，美国的计划不是和平计划，而是一个容易引发冲突和战争的计划，对地区和平稳定极为不利。
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军事专家：警惕美军在亚太四个新动向
据多家美媒报道，1月26日，美国海军陆战队在关岛新建的基地“布拉兹兵营”正式启用，这是70年来美国新建的第一座海军陆战队基地。美媒渲染称，此举是五角大楼在西太平洋地区重新部署兵力，对“应对中国挑战”具有重大意义葡萄牙体育赛事预测。
虽然这一美海军陆战队基地距离全面投入使用还有近两年的时间，但从美媒报道和分析来看，这的确是在落实最近一个时期美国军方和智库进行的24次兵棋推演所提出的增强所谓“大国竞争”实力，特别是增强在亚太地区进行军事干预能力的具体举措。美国这种鼓噪阵营对立、渲染战争氛围的冷战思维及做法，国际社会看得清清楚楚，也引起了包括关岛在内的亚太地区人民的不安。就连美媒都承认，有些关岛居民担心，大规模的军事存在可能极大程度地改变这个岛屿的旅游业。关岛以北的提尼安岛市长埃德温·阿尔丹说，数千人签署了反对美军计划在该岛举行训练演习的请愿书，这些人认为，相比起所谓的“中国攻击”，他们更担心美军的存在。
其实，近期美方落实兵棋推演所提出的针对性措施还有不少。美海军陆战队司令伯杰表示，这些兵棋推演在一定程度上推动了该军种近年来做出的许多重大决策，从根本上改变了美国海军陆战部队的设计。近期，美国落实兵棋推演所提举措呈现出以下几个动向。
一是把关岛打造为在亚太地区展开军事行动的“前哨站”和“桥头堡”。美军方认为，关岛可以辐射和威慑几乎整个亚太地区，战略位置非常重要，因此被称为“永不沉没的航母”。近年来，美国在关岛修建了大量的军事设施，成为美军在西太平洋的主要军事据点。岛上不仅驻扎有美军战略轰炸机和攻击核潜艇等核战略部队，还设有核武器库，核动力航母编队也可以停靠。此次启用的关岛海军陆战队基地，将于2024年12月接收从冲绳基地移驻的5000名美国海军陆战队员。美媒声称，如果发生战争，海军陆战队将是第一批做出反应的地面部队。
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此外，美国空军正在位于关岛附近的天宁岛扩建机场。该机场完成扩建后，将被美军当作关岛安德森空军基地的“备份”，为其在西太平洋地区的行动提供支持。美军希望天宁岛机场能够部署14架大型空中加油机，以便能让部署在关岛的美军五代机奔赴第一岛链作战，并停留尽可能多的时间。
二是探索新的“蛙跳战术”。据美媒报道，为打赢新型大国战争，美海军陆战队正在探索新的“蛙跳战术”。在美军“远征前进基地作战”（EABO）概念中，海军陆战队F-35B战斗机扮演重要角色。在物资保障飞机的支持下，F-35B将在广阔的大洋岛屿上实施“蛙跳战术”。最近，美海军陆战队的两架 F-35B战斗机在南加州的彭德尔顿兵营进行了降落演练。当时F-35B没有降落在山区基地的6000英尺（约1.83千米）跑道上，而选择了相对更小、更简陋的直升机外围机场，验证战斗机在严峻、偏远和仓促建立的地点进行战斗的能力，以更好地适应美军“远征前进基地作战”概念。
在物资保障飞机的支持，F-35B能在广阔的大洋岛屿上进行“蛙跳战术”
随着近年来美国把注意力转向如何应对所谓的“大国竞争”，美军认为一旦与俄罗斯等大国这样的对手开战，海军陆战队之前在全球反恐战争中积累的作战经验可能不会起到作用。为此，海军陆战队需对自身组织、训练和装备做出深刻转变，以适应战场环境从内陆转向濒海，作战对手从非国家行为体转向实力相近的竞争对手。《美国海军陆战队军种战略2030》中提出，海军陆战队要回归近海和登陆作战。而“远征前进基地作战”概念就是美海军陆战队提出的应对方式之一。
三是组建3个海军陆战队“濒海作战团”。据报道，美海军陆战队将组建3个“濒海作战团”，并全部部署在亚太地区。针对日本西南诸岛，五角大楼将对驻扎在冲绳的美国海军陆战队实施整编，2025年年底前在冲绳组建一个“濒海作战团”。这是美国海军陆战队推行战略转型的产物。有观点认为，这一整编的真正目的，是为了应对所谓“台海有事”。据报道，美海军陆战队“濒海作战团”主要装备包括“海上远征反舰拦截系统”，该系统具备反舰作战和攻陆作战能力。3个“濒海作战团”拥有超过100艘远程无人水面舰艇、14套远征反舰拦截系统以及252个发射装置并装载数百枚打击导弹等。
四是计划大幅增加在日本的反舰导弹数量。据媒体报道，3名美国官员近日表示，美军将大幅增加其在日本的反舰导弹数量，以增强反舰能力，并声称此举是“遏制中国的更广泛措施的一部分”。近日，驻日本美国海军陆战队指挥官还宣称，美国及其亚洲盟友正在为可能与中国发生的冲突（比如“台海战争”）做准备。
针对美军上述动向，我们需高度警惕，并有目的性地启动相应调整和采取应对举措。
作者：张军社
